近日,国家林业和草原局在南平举办全国深化集体林权制度改革业务骨干培训班,龙岩市武平县就共富林场发展模式作经验交流。继去年分享林票改革实践后,龙岩连续两年登上全国林改培训国家级交流平台,实现改革成果迭代输出。本次全国培训班交流,龙岩围绕
共富林场是什么、为什么建、怎么建、成效怎么样
四个核心问题,系统阐释改革底层逻辑、实操落地路径和兴林富民实际成果,改革实践得到全国林业系统参训同仁的充分肯定与广泛好评。
二十多年前,龙岩以“分山到户”开启集体林权制度改革。立足新阶段,对标福建集体林权“三多”改革部署,针对林地碎片化、林业产业规模不大、林农增收渠道有限等痛点,龙岩市林业局创新推出“共富林场”发展模式,在全国率先启动共富林场试点建设,推动林改从“分山到户”迈向“联山共富”,走出一条适配山区实际的共富新路径。
坚持把共富林场作为深化集体林权制度改革、赋能乡村共同富裕的核心抓手,高位统筹谋划,创新推行建强一个工作专班、制定一份建设方案、出台一套扶持政策的“三个一”工作机制,构建起市级统筹、市县联动、部门协同的工作格局。先后出台“共富林场”试点建设方案、市级指导意见,发布创建规程,实现制度与技术标准同步落地。今年8月,共富林场改革实践纳入《福建省开展集体林权制度“三多”联动改革方案》,获省委主要领导批示肯定。配套出台7个方面19项扶持政策,争取汀江流域、厦龙山海协作等项目资金,为林地流转、产业培育、基础设施建设提供有力保障。
坚持试点先行、示范引路、全域推进,筛选武平捷文、长汀林田等13家主体作为首批示范林场,实现各县(市、区)示范全覆盖。围绕“整、合、种、造、销”全链条,推行“五联”实施路径,打造“林上固碳、林中育材、林下生金、林边畅游”立体林业经营模式。
升级林票改革,统筹林票、林业碳票,推广股权、股金两类林票,实行林场运营、林农入股认购、按约分红模式。构建“租金+薪金+股金+红利”多元利益联结机制,落实保底收益、按股分红、务工取酬、二次返利。
完善林业社会化服务,武平建成全省首家共富林场服务中心,落地全国首个林场全产业链综合保险;漳平打造共富林场标准地,上杭探索跨村“飞地”林场。依托“银行 + 国企”增信模式,开发林业信贷产品,破解林业经营融资难题。
共富林场建设同步释放生态、经济、社会效益。截至2026年8月,全市林地流转20.08万亩,培育新型林业经营主体46家,确定24家共富林场培育对象。首批13家示范林场流转整合林地9309亩,带动758户林农参与,帮扶脱贫户、低保户、残疾人等重点群体200余人次,推动64个村集体增收。
各地依托山林资源发展油茶、中药材、紫灵芝等特色产业,延伸种植、加工、文旅产业链,推进森林质量提升、碳汇开发、森林研学,把生态优势转化为发展优势,护绿增收双向见效。相关经验被人民日报、新华社等主流媒体宣传报道。
下一步,龙岩市林业局将紧扣“林场更美、林农更富、林区更强”目标,突出“提质、兴业、利民”导向持续深化共富林场建设,持续提炼可复制推广的林改样板,为全省乃至全国集体林权改革、老区苏区共同富裕贡献龙岩经验。