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关于创新林业金融产品 共同推进“兴林贷”业务的通知
来源:龙岩市林业局  日期:2021-05-17 【字号:

  各县(市、区)林业局、农行各县(市、区)支行:

  为贯彻习近平总书记对福建林改作出的重要指示批示精神以及来闽考察时的重要讲话精神,全面落实党中央、国务院关于深化集体林权制度改革的决策部署,根据《中共龙岩市委 龙岩市人民政府关于印发<龙岩市持续深化集体林权制度改革三年行动计划(2020-2022年)>的通知》(岩委〔2020〕30号)和《龙岩市林业普惠金融服务专项实施方案(2020-2022年)》文件精神,决定创新林业金融产品,共同推进“兴林贷”业务。现就有关事项通知如下:

  一、“兴林贷”业务的主要特点

  为加大农业银行对广大林农的信贷支持力度,推广绿色信贷,有效解决林农融资难、融资贵、担保难等问题,提升普惠金融覆盖面,根据林业生产经营销售的特点,经龙岩市林业局、农业银行龙岩分行共同商议,为广大林农提供“兴林贷”信贷业务。“兴林贷”具有一次授信、随借随还、循环使用、利率优惠、办理快捷、使用方便等特点。

  二、“兴林贷”业务办理的对象及条件

  1.拥有林权证(林权类不动产权证)或林地租赁承包合同(协议),有贷款需求的林农、林业大户、家庭林(农)场、林业专业合作社主要负责人、林业企业主要控制人等。

  2.从事苗木花卉培育、营造林、森林抚育、竹山垦复、林下种植(林下经济)、森林人家、林产品加工销售等林业生产经营活动。

  3.贷款对象具备一定的生产规模,每年具有一定的产值,有偿还能力,社会信誉度好,没有贷款不良记录。

  三、“兴林贷”业务的办理方式及流程

  1.对有贷款需求的林农,提供身份证明、户口簿、婚姻证明、林权证或林地承包租赁合同(协议)等有关证明材料,向当地农业银行各网点申请办理“兴林贷”业务,农业银行受理后上门实地调查,对符合贷款要求的林农,将在5个工作日内发放贷款。贷款按“一次授信、随借随还、循环使用”的原则,最长授信期限3年,单笔贷款期限为1年。

  2.农业银行对“兴林贷”业务实行利率优惠政策,当前贷款利率执行不超过同期同档次LPR利率上浮50个BP(年利率不超过4.35%)。

  3.在风险可控的情况下,对20万元(含)以下的“兴林贷”业务,实行免评估或由农业银行自行简易评估,不得向借款人收取评估费用。对授信额度在20万元至30万元的“兴林贷”业务要简化评估程序,可采信森林资源评估机构出具评估报告。

  4.“兴林贷”业务采取信用、政府征信担保方式,对当地林权融资、评估、流转和收储机制健全的,也可采取林权证直接抵押,单户授信额度最高不超过30万元。

  三、有关要求

  一要提高思想认识。“兴林贷”业务是深化集体林权制度改革,创新林业金融服务,有效解决林农融资难、融资成本高的一项重要举措,对于发展绿色富民产业、推进林业高质量发展、促进乡村振兴具有重要意义。各县(市、区)林业局、农业银行各机构要切实提高思想认识,加强组织领导,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,把创新林业金融服务产品,加快开展“兴林贷”业务作为当前深化林业改革发展的一项重要工作,主要领导要亲自部署,分管领导要具体抓,并指定专人抓紧抓实。

  二要形成工作合力。各县(市、区)林业局、乡镇林业站要全力配合农业银行开展“兴林贷”业务整村推进工作,协助批量建档;林业部门开立涉林资金和担保金账户在同等条件下应向当地农业银行倾斜,优先在农业银行开立相关对公账户,林业财政相关补贴等要从农业银行相关账户代理。各县(市、区)农业银行机构要立足当地的林业资源,与林业部门密切配合,把创新林业贷款产品作为提高经营效益、推进县域经济发展的重要抓手,重点抓好“兴林贷”业务推广工作;要大力组织林农生产资金,加大林业信贷投入,切实解决林业企业、林业生产经营组织、林农的资金难题。

  三要完善政策服务。各级林业部门要积极推进森林保险工作。鼓励抵押人对抵押森林资源资产办理森林保险。抵押期间,抵押财产发生毁损、灭失或者被征收等情形时,要配合做好“兴林贷”业务抵押品的保险理赔工作。农业银行可以根据合同约定就获得的保险金、赔偿金或者补偿金等优先受偿或提存。各级林业部门要完善配套服务,加强林权动态管理,对已抵押林权,在不动产部门登记后,县级林业主管部门要进行备案。林权抵押期间,未经抵押权人书面同意,不得进行林权流转变更,不得批准或发放林木采伐许可证。放贷行因处置抵押林权需要采伐林木的,要优先予以办理林木采伐许可证,以满足借款人还贷的需要。如借款人无法按期偿还“兴林贷”业务,由林权收储机构按相关程序,对借款人林权进行非竞争性收购,协助解决农行不良林业贷款林权处置问题。

  四要加强宣传引导。各级各部门要积极利用多媒体融合、多平台传播,全方位宣传“兴林贷”业务,组织林业工作人员、信贷人员深入村、户、山场,了解当地林(竹)产业的规模、效益、经营模式,林业企业、林业生产经营组织、林农的生产计划和资金需求等,引导广大林农积极参与,培育一批实施乡村振兴战略普惠金融的示范村、示范基地、示范点,通过典型示范引领,打造农业普惠金融支持生态文明建设与绿色经济协同发展的“兴林贷”龙岩样板。

  龙岩市林业局        中国农业银行股份有限公司龙岩分行

  2021年4月16日

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