
【记者】习近平总书记今年在福建调研时提出,要继续深化集体林权制度改革,武平是全国林改策源地,林权抵押贷款“惠林卡”模式在全国推广,请问有什么好的做法?
【龙岩市林业局副局长 张金良】龙岩市作为集体林权制度改革的策源地,在全国率先开展集体林权制度改革后,继续先行先试,围绕习近平总书记提出的“山要怎么分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办”的问题,我市以林业金融创新服务为抓手不断深化林改,取得了很好的成效。
【张金良】一、大力推广林权贷款第一卡—“惠林卡”
【张金良】针对深化林改过程中出现的林农融资难、融资成本高、林权抵押贷款手续繁琐、林权证无法直接融资等困难和问题,2017年7月,龙岩市林业局联合省信用联社龙岩办事处创新林业金融产品,在全国首创推出并大力推广可用林权证直接贷款的普惠制林业金融产品---“惠林卡”, 到今年9月全市已发放惠林卡3.2万张,授信29亿元,“惠林卡”贷款余额18.77亿元,全市3万多户林农直接受益,实现了林农得实惠、林业得发展、银行得效益、政府得民心的多赢局面。正如《福建日报》报道的“小小一张卡,刷出林农幸福感”。我市创新推出“惠林卡”得到各级各部门高度肯定,2019年12月,龙岩“惠林卡”模式获全省机关体制机制创新优秀案例二等奖;2020年12月,龙岩“惠林卡”项目获评全省金融创新二类项目,是我市唯一获奖的金融创新项目。“惠林卡”金融创新成果作为龙岩普惠金融试验区建设首批成果上报。
【张金良】二、推广低息贷款产品—“兴林贷”
【张金良】在惠林卡推广成功经验的基础上,今年4月,龙岩市林业局联合农业银行龙岩分行共同推出低利率贷款产品“兴林贷”。“兴林贷”年利率仅4.35%,具有一次授信、随借随还、循环使用、利率优惠、办理快捷、使用方便等特点。仅半年时间已发放兴林贷5728笔,贷款2.88亿元。
【张金良】为破解林农申请贷款抵押难、程序复杂、信息不对称等问题,近期武平县还推出全国首个林业金融区块链服务平台,运用大数据将林权信息与金融机构投放的多款金融产品有机融合,由林农自主选择贷款产品。目前已成功上线10家金融机构,380户林农已成功对接,其中295户已通过平台获得授信额度5508.6万元。
【张金良】三、大幅提高森林保险保障水平
【张金良】市林业局创新森林综合保险工作机制,打破独家经营的垄断局面,引入两家承保机构共同分担全市森林综合保险任务,把全市森林综合保险业务分为两个标段,采取公开招标的方式分别确定承保机构。通过公开竞标,森林综合保险保障水平大幅提高,在每亩保费1.5元不变的前提下,新罗、连城2个县的保额由原来的830元/亩大幅提高到1150元/亩,提幅达到38.6%;长汀、永定、上杭、武平、漳平5个县的保额由原来的830元/亩大幅提高到1090元/亩,提幅达到31.3%,林农经营林业的风险保障得到大幅提高。今年1-9月,全市因灾获赔资金已达1376万元,为灾后恢复生产提供了强有力的资金保障。
【主持人】感谢张金良副局长的回答。