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强化天然林保护 撑好绿色生态伞
来源:龙岩市林业局  日期:2019-09-02 【字号:
各位网友,大家好!欢迎来到龙岩市林业局门户网站,参与我们今天的在线访谈。近年来,龙岩市深入实施天然林保护工程,不断完善林区生态环境保护制度,提升天然林的质量和稳定性,大力发展生态富民产业,逐步实现了人与自然和谐共生、生态福利人人共享,龙岩先后被评为国家森林城市、全国绿化模范城市、全国森林旅游示范市。

 

  今天我们非常高兴邀请到了龙岩市林业局张田华局长,就“强化天然林保护,撑好绿色生态伞”这一主题和大家进行交流互动。欢迎张局长的到来。

   

  • 张田华(15:02)

      主持人好,各位网友好!很高兴今天有这个机会和大家交流,感谢大家对龙岩革命老区林业工作的关心、关注和支持。接下来,我将围绕天然林保护这一主题与大家进行互动。
  • 主持人(15:04)

      张局长,首先请您给大家介绍一下龙岩市天然林保护工程的基本情况。
  • 张田华(15:07)

      龙岩市是南方重点集体林区、福建省三大林区之一,森林覆盖率78.93%,连续多年居全省第一;森林蓄积量1.27亿立方米,居全省第三位;现有天然林林分面积1280万亩,其中天然生态林527万亩,天然商品林753万亩。从2011年起,我市禁止采伐天然阔叶林和皆伐天然针叶林;2012年,在全省率先全面停止天然阔叶树采伐;2016年起,全面实施天然林保护工程,严禁天然林商业性采伐,每年可获得天然林停伐补助资金1.13亿元,占中央财政下达我省资金的33.7%,2016年至2018年,全市已累计发放天然林停伐补助资金3.39亿元。
  • 主持人(15:09)

      那么,龙岩市在加强天然林保护工作中采取了哪些做法呢?
  • 张田华(15:11)

      一是出台改革实施方案。2017年,我市在全省率先出台天然商品林保护体制改革实施方案,明确天然林保护目标和重点任务,落实保障措施,建立天然商品林保护补助机制和管护体制,对各地实施天然林保护工程进行规范性指导。我市这一做法得到了省林业局的充分肯定,并在全省推广。二是强化宣传力度。我市充分利用电视、广播、报刊、政府网站、宣传牌和基层护林宣传队等多种形式宣传天然林保护工程。同时,在新罗培斜等地建设了6个森林体验基地,为群众提供森林体验、休闲康养、科普宣教场所。三是落实管护机制。我市积极创新护林员选聘模式,完善护林员绩效考核,建立市级护林巡护管理系统,将天然林的管护责任落实到每一个护林员。四是加强森林资源培育与保护。通过森林抚育、林分修复、封山育林等人工措施促进天然林生态系统平衡的自我恢复。同时,严格执行国家和省有关禁止天然林商业性采伐的政策,每年利用遥感影像的非正常变化图斑,结合森林督查行动,加大对违法破坏天然林的查处力度。五是完善综合考核机制。龙岩市委、市政府高度重视天然林保护工程,将此项工作列入了生态环保攻坚战役、全面深化改革任务、保护和发展森林资源目标责任制等进行考核,有力推动天然林保护工程的实施。
  • 主持人(15:12)

      护林员作为森林资源管护工作的主要力量,是林业基层一线的护林者和宣传者。护林员队伍的正规化建设与规范化管理对保护森林资源和生态安全起着至关重要的作用。能否更具体地介绍下龙岩市护林员队伍的建设情况?
  • 张田华(15:15)

      好的。2016年以来,龙岩市护林员队伍建设具有以下四个特点:一是创新护林员选聘模式,落实管护责任。目前,我市护林员选聘采用“管护费县级统筹,护林员实行乡聘、站管、村监督”的模式,即各地结合实际情况,将天然商品林的管护与生态公益林的管护按乡镇整合,统筹划分管护责任区,将天然商品林的管护任务落实到每个护林员,确保管护无死角。全市护林员由2016年的2206个增加到2019年的2857个。二是提高护林员待遇。天然林保护工程实施以来,全市驻站护林员平均工资由2015年的1200元/月提高至目前的2100元/月;驻村护林员平均工资由2015年约650元/月提高至目前约840元/月。2017年起,我市除永定区外均为驻站护林员缴纳了相应的社会保险。三是建立市级护林巡护管理系统。2017年起,我市建立了市级护林巡护管理系统,共分两期实施,目前第一期已将783名驻站护林员和458名驻村护林员纳入市级护林巡护系统中,有效提高巡护效率。四是完善护林员绩效考核制度。我市出台护林员绩效考核指导意见,明确了护林员绩效考核内容和方式,对优秀护林员进行表彰,对不合格的护林员进行辞退。2017年,经层层筛选,我市选出了30名“最美农民工护林员”,在多家新闻媒体上连续展播他们的先进事迹,有效地激发了护林员们的荣誉感和自豪感,调动护林积极性。
  • 主持人(15:16)

      这几年龙岩市天然林保护有哪些成效?
  • 张田华(15:19)

      一是天然林资源恢复性增长持续加快。自2012年全面停止天然阔叶树采伐以来,全市通过采取保育结合措施,提高全社会保护天然林意识,实现森林覆盖率和蓄积量双增长。从2012年到2018年,我市森林覆盖率从74.3%提高到78.93%,净增4.63个百分点;森林蓄积量从9100万立方米提高到12725万立方米,增长率为39%;其中,天然林蓄积量由6423万立方米提高至9529万立方米,净增3106万立方米,增长率为48%。二是生态效益得到显著改善。森林蓄水保土能力显著增强,水质得到净化。根据国家生态环境部公布2019年6月和1-6月全国环境地表水环境质量状况显示,我市国家地表水考核断面水环境质量变化幅度为-24.18%,改善幅度在全国333个地级及以上城市中排名27名。森林的生物多样性得到有效恢复,动物种群明显增加,黄腹角稚、白鹇等野生动物更经常出现在我们的视野中;今年,在长汀首次记录了海南鳽(jiān)繁殖过程。这些都充分说明我们的生态环境得到极大改善。三是助力乡村振兴,提高村财收入。通过实施天然林保护工程,全市村财每年可增加1129万元收入,林权所有者可增加收入7740万元。此外,全市共聘请了229名建档立卡贫困户担任护林员,实现脱贫。
  • 主持人(15:21)

      龙岩市对于下一步天然林保护有什么打算?
  • 张田华(15:23)

      下一步我们将认真贯彻落实7月23日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《天然林保护修复制度方案》等精神,通过进一步完善天然林管护制度、建立天然林用途管制制度、健全天然林修复制度和落实天然林保护修复监管制度,把所有天然林都保护起来,确保天然林质量持续提高、功能稳步提升。
  • 主持人(15:25)

      广大网友积极参与此次访谈,提出了不少问题,下面我们选择几个,请您解答。
  • 张田华(15:27)

      我非常乐意解答网友的问题。
  • 主持人(15:29)

      网友春天667问,我在龙岩老家有30来亩的天然林,新闻中都说天然林停伐补助为每年每亩15元,而我家每年只领到每亩10.3元,能帮我解答么?
  • 张田华(15:30)

      天然林停伐管护补助是指全面停止天然林商业性采伐后安排的管护支出,为每年15元/亩,包括14.75元/亩的管护补助支出和0.25元/亩的公共管护支出。公共管护支出由省级统筹安排,用于各级林业主管部门开展天然林保护宣传、监督检查、评价、监测以及防灾减灾等方面的支出。集体和个人所有的天然林管护补助是指用于林权所有者补助、村集体组织监管费和直接管护费的支出,其中我市林权所有者补助占70%,即10.3元/亩,网友所领取的就是林权所有者补助;其余两项合计占30%。
  • 主持人(15:33)

      网友大锦山问,我爸爸1985年在武平种植了70多亩的杉木纯林,现资源档案被误划为天然林,且没有找到当时造林的相关验收等资料,我想了解的是该山场能否进行起源更正,如果可以的话要怎么做?
  • 张田华(15:35)

      根据你讲述的情况,该山场符合起源变更的条件,需要提供具有林业调查资质单位出具的调查报告,并向当地林业站提出申请;具体相应的流程和所需材料你可以向当地林业站进行详细查询或者查询《福建省森林资源档案管理办法(试行)》(全文可通过福建省林业局门户网站的“政府信息公开”栏目查询)。
  • 主持人(15:36)

      好的,谢谢张局长,由于时间的关系今天的访谈到此结束,感谢网友们的参与,我们下期再见!
  • 张田华(15:38)

      谢谢网友、谢谢主持人。希望各位网友一如既往地关心、支持龙岩革命老区的林业改革与发展。再见!
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